黨的十八大以來，習近平總書記就基層治理作出了一系列重要論述、提出了一系列重大舉措，明確要求推動社會治理重心向基層下移、構建基層社會治理新格局。
5月7日至8日，中國共產黨寧夏回族自治區第十二屆委員會第十次全體會議在銀川舉行。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神，審議通過了《中共寧夏回族自治區委員會關于完善基層治理體系提高基層治理能力的若干意見》。
在2020年這個實現全面建成小康社會和“十三五”規劃目標任務的收官之年，在經歷新冠肺炎疫情的“大考”之后，為寧夏完善基層治理體系提高基層治理能力指明了方向，十分及時、十分重要、十分必要。
“基層是國家治理的最末端，也是服務群眾的最前沿，保障人民群眾合法權益，要從基層做起，解決人民群眾急難愁盼事情也要從基層做起。”
“此次全會開得正當其時，對在疫情期間暴露出的基層管理的問題，教方法教思路，有很強的操作性！”
“《若干意見》最大的創新就是由管理向治理轉變，一字之差，體現的是從過去政府包攬向共建共治共享轉變。”
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會場里，與會人員深入思考、暢談體會、提出建議，紛紛稱贊《若干意見》的出臺，彰顯了自治區黨委始終堅持以人民為中心的發展思想，必將與各項工作同頻共振、無縫對接，必將構建起寧夏基層社會治理新格局。
抓什么？大抓基層
基層是人民群眾生活休憩的家園，是社會治理最深厚的支撐。無數實踐證明，基層治理和服務的能力越強，社會治理的基礎就越牢固。
全會指出：“只有把治理體系延伸到基層，把治理重點落實到基層，把治理資源下沉到基層，把治理能力體現到基層，解決好治理‘最后一公里’問題，國家治理體系才會更加完善，國家治理能力才能有效提升。”
“作為一名來自基層的干部，最直接的感受是，基層的治理效果直接關系到老百姓的獲得感、幸福感、安全感。”平羅縣縣長馬莉方感嘆。她說，此次自治區黨委以全會的形式，專題研究部署完善基層治理體系提高基層治理能力，非常重要、非常及時。尤其是在經歷了疫情防控這場“大考”后，發現我們的基層治理能力與實際工作需求有差距。我們要深入貫徹落實全會精神，以提高依法治理能力為抓手，進一步提高干部的政治能力、政治素質，以及遵守制度、執行制度的能力，助力營造依法辦事、依制度辦事的濃厚氛圍，使得我們整體治理體系更加完善、治理能力得到有效提高。
寧夏社會科學院院長張廉認為，《若干意見》堅持以滿足人民的需求為根本導向，寓治理于服務、以服務促治理，查補短板弱項，通過推動人、財、物向基層下沉，著力解決好教育、醫療、養老、托幼和生活服務等老百姓的操心事揪心事煩心事，必將更好地為群眾提供精準化、精細化服務，使人民安居樂業，社會和諧穩定。
鹽池縣王樂井鄉曾記畔村黨支部書記朱玉國更是感覺有干頭、有盼頭、有奔頭：“‘使全區基層黨組織領導作用更加突出’‘讓鄉村既充滿活力、又和諧有序’‘關心基層干部、愛護基層干部’，這些話都說到我們村干部的心坎里了，給我們指了明路，吃上了‘定心丸’。我相信，咱們的鄉村一定會成為生態宜居的美麗家園。”
怎么抓？全面落實
成果是最生動的答卷，落實是最有效的擔當。
群眾不僅期盼更好的教育、更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更高水平的醫療服務、更豐富的精神文化生活，而且在民主法治、公平正義、安全穩定、生態環境等方面的需求也在不斷增長，參與治理的意愿日益強烈。
如何滿足人民對美好生活的向往，如何把群眾這些大大小小的事情辦好？就要始終牢記黨的根本宗旨，堅持民有所呼、我有所應，把鄉村、社區、宗教、校園、企業、社團的治理任務落到實處。
自治區教育廳廳長李秋玲說，校園治理得好不好，直接關系著黨和國家的未來，關系著社會安定、人民福祉，更關系著培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的時代重任。把校園治理納入全區基層治理體系進行統籌謀劃一體推進，充分體現了自治區黨委對學校和社會關系的深刻把握。全區教育系統將按照這次全會的部署要求，全面加強黨對教育工作的全面領導，落實立德樹人根本任務，提升校園治理能力、自主辦學能力、公共服務能力，整體推進校園治理體系建設，解決校園治理中“最后一公里”的問題。
“《若干意見》把企業治理作為一個單獨的方面作出安排部署，讓我們感到十分振奮。”中國石油寧夏銷售公司黨委書記、總經理蔣楊貴認為，企業是現代經濟社會的基本單元和重要組成部分，《若干意見》對企業治理明確了主體責任和社會責任，既能引導企業嚴格守法經營，公平誠信交易，依法照章納稅，履行環境保護、安全生產等方面的社會責任，又能幫助企業加強內部管理，防范各類風險，保障合法權益，明晰發展目標，是一個管當下、謀長遠的好政策。
“堅定信心，銳意進取，攻堅克難，落實好這次全會確定的各項任務。”面對全會發出的號召，代表們豪情滿懷，激情迸發。
站在新的歷史節點上整裝出發，大家一致表示，只要沿著正確的方向不斷前行，每一步都將鏗鏘有力，每一步都會熠熠生輝！將以更加昂揚的姿態、更加強烈的責任擔當，朝著新目標邁進，奮力推動基層治理系統完備、科學規范、運行高效，為堅決守好三條生命線、走出一條高質量發展的新路子，建設好經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏提供有力支撐。（記者 周一青 王溦 張賀）
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